Автономии намерены выдвигать кандидатуры руководителей субъектов в своих парламентах и отправлять их на утверждение главе государства. Такая схема сейчас действует на выборах глав регионов кавказских республик, Крыма и Севастополя.
Напомним, Архангельская область является так называемым «матрешечным» регионом, так как в ее состав входит самостоятельный Ненецкий округ. У Поморья есть всего одна сестра-матрешка среди других субъектов РФ — Тюменская область, в состав которой входят ЯНАО и ХМАО. Жители этих регионов выбирают глав сразу двух субъектов. Избиратели голосуют за кандидатуру руководителя округа, в котором живут 9в нашем случае НАО), и за претендента на кресло губернатора «родительского» региона (Архангельской области).
Как сообщает газета «КоммерсантЪ», представители Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов собираются внести в Государственную Думу законопроект, который предусматривает отмену прямых выборов глав автономий. Предполагается, что в случае отмены прямых выборов первых лиц автономий, губернаторы Поморья и Тюменской области будут участвовать в консультациях по кандидатурам на должности глав входящих в их состав субъектов.
Вступить в силу изменения могут в марте 2015 года, когда истекут полномочия губернаторов Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов Дмитрия Кобылкина и Натальи Комаровой. Интересно, что родной нам Ненецкий округ не почувствует перемены в ближайшее время: выборы действующего главы округа Игоря Кошина состоялись в текущем году — 14 сентября.
«Выходит, что система непрямых выборов там будет применена только через пять лет, когда закончатся полномочия нынешнего главы, — сказал директор Международного института политической экспертизы, директор консалтингового агентства Minchenko Consulting Евгений Минченко. — В любом случае, смена формы выборов глав кардинально не изменит ситуации в автономных округах».
Профессор Высшей школы экономики, политолог Олег Матвейчев уверен, что многим регионам надо было воспользоваться возможностью отказаться от прямых выборов губернаторов намного раньше. «Уверен, что в куче регионов, особенно которые на 90% содержатся за счет федерального бюджета, выбирай — не выбирай — не получишь никакого чуда, а вот деньги на выборы палятся», — пишет в своем блоге эксперт.
Политолог отмечает, что «управляемость «матрешечных» субъектов была всегда вопросом весьма диковинным». «Вроде бы и есть начальник в Тюмени и Архангельске, за которого голосовали все, но вроде он и не начальник, потому что у себя в округах есть свои губернаторы», — констатирует Матвейчев. Предлагаемую схему назначения глав автономных округов политолог считает оптимальной: «Правильно: губернатора главного субъекта выбирают на всей территории, а вот в маленьких субъектах — уже с его участием, плюс законодательные собрания, плюс доверие президента».
Законопроекты о принятии соответствующих изменений в уставы субъектов внесены в повестку дня региональных заксобраний и будут рассмотрены во всех трех регионах 19 ноября.
