Жилищный фонд Архангельска составляют 6606 многоквартирных домов, из них 4500 — в деревянном исполнении. Из общего количества домов 530 признано аварийными, в том числе 256 домов — непригодными для проживания. Только за истекший период 2014 года количество домов данной категории увеличилось на 61 дом. Кроме того около 1000 деревянных домов имеют износ 65% и более и фактически не подлежат капремонту. В ветхом и аварийном жилищном фонде проживает более 19 тысяч человек, сообщает пресс-служба городской администрации.
«Для расселения граждан из этих домов необходимо изыскать 15-17 миллиардов рублей, что более чем в два раза превышает годовой бюджет Архангельска, — отметил мэр Виктор Павленко. — Реализовать данное мероприятие только за счет средств муниципалитета, без помощи области и федерального центра не возможно».
На техническое состояние деревянных домов большое влияние оказывает своевременное проведение капитальных ремонтов как комплексных, так и выборочных, которые в 1990-х годах были резко сокращены в связи недостаточным финансированием. Так, до 1991 года в Архангельске ежегодно производился комплексный капитальный ремонт на 10-12 жилых домах с их полным благоустройством. В тоже время за последние 20 лет комплексный ремонт проведен только на 14 зданиях. Недостаток финансирования капитального ремонта привел к масштабному ветшанию деревянного жилищного фонда.
С 2008 года городскими властями стало уделяться особое внимание этому вопросу. С 2008 по 2012 год город принимал участие в программах, финансируемых с привлечением средств Фонда реформирования ЖКХ, областного и городского бюджетов. За пять лет было отремонтировано 439 многоквартирных домов на общую сумму 1,1 млрд. руб.
Кроме того, была разработана и осуществлена за счет средств городского бюджета программа «Ремонт фундаментов деревянных многоквартирных домов». В 2010-2012 годах отремонтированы свайные основания 66 деревянных домов, расходы городского бюджета составили 133,5 млн. руб. Также на средства горбюджета с 2010 были выполнены другие виды ремонтных работ (кровля, фасады, перекрытия, инженерные системы) в 135 домах на сумму 299,2 млн. руб. Также проводился капитальный ремонт домов, все квартиры в которых находятся в муниципальной собственности — всего 35 домов на сумму 60,7 млн. руб.
Для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, не подлежащего капитальному ремонту, ведется строительство социального жилья. Так, в 2011-2012 годах возведены две очереди (144- и 108-квартирные) дома № 5 к. 2 на ул. 40 лет Великой Победы, где получили жилье 328 семей из ветхих и аварийных домов. В 2011 году пяти семьям были приобретены квартиры во вновь построенном жилом доме на ул. Сибирской, 2 проезд, д. 1, к. 5. В 2013 году сданы в эксплуатацию три многоквартирных дома на ул. Конзихинской, в которые заселены жители шесть аварийных домов (35 семей).
Всего за период с 2008 года по данным программам было расселено 75 аварийных домов, в которых проживали порядка 2250 человек.
Кроме того в Архангельске реализуется городская программа развития застроенных территорий. Она предусматривает расселение за счет застройщиков более 340 ветхих деревянных домов, в которых проживает более 10 тыс. человек. В рамках программы уже заключено 16 договоров о развитии застроенных территорий. В соответствии с ними застройщики обязуются предоставить новое жилье 1152 жителям, расселив за свой счет 55 ветхих домов, в том числе 24 дома признанных аварийными. В настоящее время завершено расселение 11 домов, жилье уже получили около 150 человек. В стадии расселения находится 9 ветхих домов, новые квартиры получают около 240 человек. Также необходимо отметить, что до начала действия программы застройщиками по соглашениям с мэрией в 2007-09 годах было расселено 64 дома, квартиры получили 180 семей.
По областной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ до 2017 года в Архангельске планируется расселить 240 аварийных домов общей площадью 86 тыс. кв. м, признанных аварийными до 1 января 2012 года. Финансирование по Программе составляет 3113,2 млн. рублей, в том числе: 2195,5 млн. рублей — средства Фонда, 908,3 млн. рублей — областной бюджет и 9,4 млн. рублей — городской бюджет.
В настоящее время реализуется 1-й этап программы — расселение 47 домов площадью 13,1 тыс. кв. м — всего 845 человек. На эти цели из федерального бюджета выделено 431 млн. рублей, при этом город предусмотрел дополнительные расходы из муниципального бюджета в объеме 229 млн. рублей на обеспечение земельных участков инженерными сетями.
Строительство трех 12-квартирных домов на ул. Конзихинской завершено на 95%. На строительстве жилых домов в поселке Цигломень выполнена забивка более 50% свай для устройства фундаментов. Работы ведутся в усиленном темпе, задействовано четыре сваебойных машины.
Малоэтажное строительство было вынужденным шагом, поскольку приобрести квартиры с полной отделкой по цене 34,6 тыс. рублей в Архангельске невозможно — от всех застройщиков поступили отказы, а использовать федеральные средства для возведения домов выше 3-х этажей не позволяли требования 185-го федерального закона о 100% оприборивании всего жилфонда города.
Поскольку сейчас в законодательство внесены изменения, то у муниципалитета появилась возможность направить средства в рамках 3-го этапа программы на многоэтажное строительство. Общий объем финансирования составит 993, 2 млн. рублей для расселения 27 тыс. кв. м аварийного жилья. При этом основной объем нового строительства придется на 6 и 7 микрорайоны округа Майская Горка. В частности на ул. Карпогорская предлагается построить многоэтажный жилой комплекс площадью 20 тыс. кв. м. Конкурсную документацию по 3-му этапу планируется подготовить в начале 2015 года.
