Именно такими рамками, по словам замгубернатора по региональной политике Сергея Ковалева, ограничены сроки рассмотрения проекта нашумевшего закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».
Напомним, сегодня утром на базе регионального правительства открылась первая после летних каникул сессия Архангельского областного Собрания депутатов. Несмотря на достаточно насыщенную повестку дня, все внимание и политиков, и общественности было приковано к единственному вопросу: появятся ли в муниципальных районах Поморья сити-менеджеры?
Накануне в областном центре прошли общественные слушания, исходя из итогов которых можно было предугадать сегодняшнее решение депутатского корпуса.
Сторонники законопроекта в один голос твердили о неудовлетворенности избирателей теми, кого они сами и избрали, говорили и о том, что нынешнему народному мэру тяжело равнозначно распределять свои силы на политическую и хозяйственную деятельность. Зачастую избранный глава МО увлекается одним направлением или попросту занимается самопиаром.
Принятие законопроекта позволит распределить полномочия между традиционным мэром, который избирается депутатским корпусом из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа, и сити-менеджером, назначать которого будет специально созданная конкурсная комиссия. Она будет включать особенно активных граждан региона.
Ну и последним аргументом защитников «земской» реформы стало то, что она юридически выверена и не противоречит положениям Конституции.
«Основная ценность закона — он снимает конфликт интересов муниципальной и региональной власти», — отметил депутат от фракции «Родины» Владимир Петров.
Противников законопроекта так же хватало. Озвучил позицию справедливороссов, уже известную нашим читателям, депутат Юрий Шаров. Эсер задал своим коллегам риторические вопросы: «В чём истинные причины неблагоприятной ситуации в муниципалитетах? Страдает управление или просто не хватает денег для устранения проблем на местах? Кто эти люди, которых нам предлагают, кто они, эти компетентные и профессиональные управленцы? И на какие дополнительные средства они будут работать? Подготовленный проект закона — сырой, недоработанный. Аргументы в пояснительной записке — неубедительные».
Еще один парламентарий, настроенный не слишком воодушевленно, даже пожаловался на здоровье.
«С этим чертовым законопроектом не удается даже насморк вылечить! — начал свою речь председатель фракции КПРФ Александр Новиков. — Он политизирован, притом намеренно. В первую очередь, мэром Павленко, который решил, что за все годы работы, он непогрешим».
В итоге резонансный законопроект был принят в первом чтении. 49 парламентариев проголосовали «за», четверо депутатов выступили «против», коммунисты в количестве пяти человек воздержались. Второе чтение ожидает законопроект на следующей, октябрьской сессии. До этого в документы могут быть внесены поправки.
По словам губернатора Игоря Орлова, сегодня был подведён итог большого марафона под названием «Обсуждение законопроекта».
«Большинство депутатов поддержали законопроект, и это свидетельствует о том, что необходимость в новых правилах управления регионом назрела и поддерживается обществом. Народные избранники будут определять, как развиваться их муниципальному образованию: с какими финансовыми ресурсами, с какой стратегией в области инвестиций, строительства и всех важнейших направлений жизни. Исполнительная же власть станет административным и хозяйственным инструментом реализации планов развития», — резюмировал глава региона.
