Сегодня, в предверии сесии, в конференц-зале областной администрации состоялись депутатские слушания по резонансному законопроекту. Закон действительно вызывает интерес — конференц зал был полностью занят не только депутатами и чиновниками, но и представителями общественности. Напомним, согласно закону часть полномочий перейдет из уровня поселений на уровень района. Из 36 полномичий у администраций сельских поселений останется лишь 13. связано это в первую очередь с тем , что в поселениях зачастую не хватает ни компетентных кадров, чтобы решать серьезные задачи, ни финансов. Перед принятием важного документа администрацией области была проведена большая разъяснительная работа.
«Была проведена серьезная работа: встречи и консультации с главами районов и сельских поселений, депутатами различного уровня, — пояснил заместитель губернатора Архангельской области Сергей Ковалев. — В эту работу были включены все муниципалитеты региона, поэтому упреки, касающиеся того, что в составе рабочих групп не было представителей городских округов не правомерны».
Ключевой момент закона — введение института сити-менеджера в наиболее крупных городах Архангельской области. В случае введения данной должности рекомендовать на эту должность кандидатов будет специальная комиссия, которая наполовину выдвигается губернатором, другая половина — депутатским корпусом. В крупнейших городах региона был проведен опрос общественного мнения. Всего было опрошено 700 человек. исседование показало более 54 % поддерживают введение отдельной должности главы администрации, то есть привлечение на управление городом профессионального хозяйственника.
Против выступили лишь представители партии «Справедливая Россия», по словам депутата Юрия Шарова, справедливороссы в Архангельске проведут референдум, чтобы официально выяснить отношение горожан к данному вопросу. Однако в целом, большинство присутствующих выступило за введение института сити-менеджера. Это депутаты, главы районов и общественная палата.
«Только 1,8 % опрошенных людей удовлетворены работой муниципальных образований, — высказал свою позицию депутат областного Собрания Александр Поикарпов, — Поэтому то, что нужно менять систему устройства местного самоуправления даже нет смысла обсуждать, а как это делать — об этом нужно говорить!».
Согласна с Александром Ефимовичем и глава Приморского района Валентина Рудкина: «Мы как никто понимаем, что в связи с передачей полномочий с уровня поселения на уровень района возрастает ответственность главы администрации.
Мы понимаем, что нужно разделять политическую власть от исполнительной, поэтому наш район закон поддержал». По словам председателя Общественной палаты Архангельской области Александра Таран отмена выборов глав муниципалитетов позволит избежать кадрвого голода.
«Если в районе менялся глава , то сразу летели головы его замов и начальников управлений. это связано с тем, что они вынуждены были на выборах поддерживать своего шефа, в случае отмены выборов мы сможем не потерять эти ценные кадры, можно будет взрастить кадры, которые будут управлять работой муниуипальных образований, поэтому общественная плата поддерживает этот законопроект», - сообщил Александр Таран.
Завтра на сессии депутатов закон будет принят лишь в первом чтении. После этого у парламентариев и общественности будет еще полтора месяца на доработки и поправки к закону. В любом случае он должен быть принят не позднее 27 ноября. Отметим, поправки начнут действовать только после истечения полномочий нынедействуюших глав и депутатов. Срок работы мэра Архангельска Виктора Павленко истекает в марте 2016 года.