Комплекс мер разработан в рамках выполнения майского Указа Президента Российской Федерации № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и распоряжения Правительства РФ о поэтапном совершенствовании системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы.
Открывая заседание, губернатор Игорь Орлов обратил внимание, что в прошлом году в государственных учреждениях региона была существенно увеличена заработная плата. Теперь важно получить обратный эффект в виде повышения качества оказания услуг и самоотдачи каждого работника.
«Изменения коснутся коллективов более 400 государственных учреждений региона, — доложил директор правового департамента Игорь Андреечев. — Нововведения направлены на создание условий для достижения целевых показателей уровня средней заработной платы, определённых майскими указами Президента».
В целях внедрения эффективного контракта предложено установить два вида премий — премиальные выплаты за качественное и своевременное выполнение своих должностных обязанностей для работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, а также денежное поощрение за интенсивность и высокие результаты труда для основного персонала.
С целью равномерного распределения оплаты труда в течение календарного года премии предложено сделать ежемесячными и ежеквартальными. При этом вводится балльная система, которая будет зафиксирована в отраслевых соглашениях, также как и основания для начисления премии.
Новая система коснётся также соотношения заработной платы руководителей и других работников госучреждений. Если сегодня размер вознаграждения может различаться в 14 раз, то предлагаемые критерии ограничить разницу до 8 раз.
Изменяется система премирования руководителя: для получения премии ему необходимо обеспечить эффективное руководство учреждением, отражающие как выполнение государственного задания, так и добросовестное исполнение обязанностей, возложенных уставом госучреждения.
Изменяется структура фондов оплаты труда, предполагающая реализацию двух требований — дифференциацию оплаты труда и оптимизацию расходов. Федеральным законодательством установлено жёсткое требование, что предельная доля расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал не должна превышать 40 процентов.
Как показал проведённый анализ, в настоящее время это требование не выполняется в большинстве госучреждений. Между тем, заявленного показателя можно достичь за счёт внедрения схем аутсорсинга, связанных с переводом отдельных видов услуг и функций на внешнее обслуживание — это охрана и уборка помещений, бухгалтерское и юридическое обеспечение.
Губернатор поручил министерствам взять работу по исполнению новых стандартов на жёсткий контроль:
«Навести порядок в государственных учреждениях региона в вопросах оплаты труда, установить те параметры, которые необходимы для обеспечения стимулирования, заинтересованности в карьерном росте и результатах работы работников разного уровня — прямая задача органов власти. Обращаю внимание руководителей министерств и ведомств, что от эффективности внедрения принятых сегодня критериев будет зависеть оценка вашей работы».
На заседании правительства области поступило предложение транслировать подобный опыт на муниципальный уровень. Игорь Орлов идею поддержал, сообщает пресс-служба регионального правительства.