В Совете Федерации России подготовлен законопроект, который вводит новый порядок использования лесов — «интенсивный». Авторами документа, который будет внесен в Госдуму, стали сенаторы от Поморья — Константин Добрынин и Людмила Кононова, от Астраханской области — Геннадий Горбунов и от Тюменской — Михаил Пономарев.
Согласно законодательным изменениям, предлагается разрешить предприятиям вырубать деревья не по возрасту, как это происходит сейчас, а ориентируясь на диаметр ствола, что, по замыслу авторов законопроекта, позволит снизить издержки лесного производства. Взамен сенаторы предлагают обязать предприятия целенаправленно выращивать лес для восстановления вырубленных лесных участков.
Как полагают инициаторы, это позволит достичь максимальной эффективности лесозаготовки, что снизит необходимость строительства новых дорог к местам вырубки.
По словам зампреседателя комитета по конституционному законодательству, судебным и правовым вопросам, развитию гражданского общества Константина Добрынина, это первый шаг по принципиальному изменению подхода к лесопользованию.
«Во- первых, он простимулирует глубокую переработку древесины и, как следствие, модернизацию предприятий лесного комплекса, во-вторых, повысит инвестиционную привлекательность отрасли и увеличит численность рабочих мест, в-третьих, позволит продемонстрировать по темпам роста отрасли и доходам людей, что Россия — лесная держава», — пояснил сенатор.
По подсчетам авторов документа, в первые же годы после принятия закон позволит на 20-50% повысить объемы заготовки и переработки древесины (рост на 15-20 млн куб м.) без увеличения арендуемых площадей, а также на 10-30% сократить затраты на ее заготовку и вывоз.
Также ожидается увеличение налоговых (на 5-7 млрд рублей) и неналоговых (на 1,2-1,6 млрд рублей) платежей в бюджеты всех уровней.
Добрынин заявил: «Нам, законодателям, необходимо не забывать, что лес — это хоть и особая наука, имеющая тысячелетнюю историю, но наука не мертвая, а требующая порой кардинальных законодательных изменений, и научной историей людей, работающих в лесном комплексе, не накормишь. Иначе скоро из великой лесной перерабатывающей державы мы можем превратиться в бывшего лесного чемпиона, ничего не производящего и только торгующего кругляком».
