Согласно федеральному законодательству Правила определения границ прилегающих к отдельным организациям территорий, на которых не допускается продажа алкогольной продукции, устанавливаются органами местного самоуправления.
В большинстве муниципальных образований минимальное расстояние от детских, медицинских и иных организаций до границ прилегающих территорий, где не допускается продажа спиртных напитков, установлено не более 25-50 м (г. Cеверодвинск, г. Новодвинск, Вельский, Верхнетоемский, Каргопольский, Красноборский, Плесецкий и другие районы) и лишь в нескольких поселениях Мезенского, Няндомского и Виноградовского районов — до 100 м.
Постановлением от 06.09.2013 № 579 мэрии г. Архангельска установлено наименьшее в области расстояние, оно составляет 10 м при наличии обособленной территории и 20 м — при ее отсутствии. При этом в областном центре граждане обращаются с жалобами на реализацию алкогольной продукции вблизи школ. Широкий общественный резонанс вызвала продажа спиртных напитков в торговом павильоне в п. Талаги, расположенном в 25 м от территории детского сада и 56 м от школы. В микрорайоне Первых пятилеток магазин, где осуществляется продажа спиртных напитков, находится на расстоянии около 20 м до территории школы № 51.
Однако при издании указанного постановления мэрии города во внимание приняты, прежде всего, интересы коммерческих организаций и его принятием реализация спиртных напитков вблизи школ и детских садов фактически узаконена. Принятие подобных муниципальных правовых актов искажает содержание федерального закона, направленного на защиту прав граждан и интересов общества. Прокуратурой г. Архангельска в мэрию города и в городскую Думу направлена информация о необходимости внесения изменений в указанный правовой акт, мэру города внесено представление, в суд направлено исковое заявление с требованием привести изданное постановление в соответствие с законом.
Как сообщили «Двине-Информ» в пресс-службе прокуратуры Архангельской области, по результатам аналогичных проверок, проведенных прокурорами городов и районов, в целом по области внесено 11 представлений об устранении нарушений закона, принесено 57 протестов на незаконные правовые акты, 84 муниципальных образования проинформированы о необходимости пересмотра правовых актов с учетом конкретной ситуации.