Самыми резонансным законопроектом, вынесенными к рассмотрению на открывшуюся сегодня третью сессию Архангельского областного Собрания депутатов, несомненно, стал проект областного закона «О внесении изменений и дополнения в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан».
С докладом выступил министр труда, занятости и социального развития Архангельской области Павел Шевелев. Законопроект предусматривает внесение изменений в три областных закона. Во-первых, предлагается ужесточить порядок присвоения звания ветерана труда Архангельской области: а именно увеличить суммарную продолжительность работы с 30 до 35 лет у женщин и с 35 до 40 лет у мужчин. Обязательными условиями для присвоения почетного звания, по проекту данного закона, становятся: непрерывный период проживания на территории Архангельской области не менее 17,5 и 20 лет соответственно для женщин и мужчин (было 12,5 лет для всех). Наличие наград областного значения также становится непреложным критерием. К таким наградам относятся: Почетная грамота, Благодарность губернатора области, Почетная грамота Председателя областного Собрания, премия «Достояние Севера», звание «Почетный гражданин Архангельской области», отраслевые награды и т.д.). Кроме этого, разработчикам законопроекта предложено присуждать звание ветерана труда людям, у которых отсутствует судимость.
Во-вторых, законопроект предлагает оставить выплату пособий в размере 2000 рублей родителям детей в возрасте от 3 до 6 лет, которые не могут посещать дошкольное образовательное учреждение из-за отсутствия в них мест.
Вслед за министром труда выступил председатель комитета облсобрания по здравоохранению и социальной политике Сергей Эммануилов. «Мы знаем, что предшествовало этому законопроекту. Многие из вас активно участвовали в обсуждении этой темы, - обратился к Собранию депутатов Сергей Дмитриевич. – Худо без добра не бывает: в значительной степени это сориентировало нас к дальнейшим действиям, к поиску гораздо более эффективных путей решения адресности мер социальной поддержки. Это показало, насколько взвешенно мы должны подходить к тем законодательным инициативам, которые выносим, учитывая то, с какой болезненностью реагирует наше общество на подобные инициативы».
В связи с этим, комитетом предложены некие изменения в законопроекте. Что касается порядка присвоения почетного звания, комитет поддержал инициативу губернатора Архангельской области Игоря Орлова, изменив лишь один пункт: гражданин имеет право получить звание ветерана труда даже с наличием судимости в прошлом, если судимость снята и погашена, и при этом соблюдены все остальные условия.
Кроме того, профильный комитет предложил сохранить действующий порядок и уровень предоставления мер адресной поддержки гражданам, имеющим звание ветерана труда федерального и регионального значения, оставив меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 456 рублей и 50% оплаты за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Также предложено внести дополнительный критерий по самостоятельному решению гражданина отказаться от льготы.
Выплата детских пособий, по решению комитета, должна быть продолжена в том же порядке, в каком она производится в настоящее время: родителям малышей в возрасте от 1,5 до 6 лет, которые не посещают дошкольное образовательное учреждение, сохраняют выплату в размере 2000 рублей.
Законопроект со всеми поправками комитета областного Собрания депутатов по здравоохранению и социальной политики был принят в двух чтениях на сегодняшней сессии. «За» принятие закона проголосовало 46 депутатов, «против» - 7. Нашелся и один депутат, воздержавшийся и оставшийся в стороне от столь злободневной темы.
Закон вступит в силу с 1 января 2014 года.