Такое мнение высказал РБК глава холдинга «Межрегионсоюзэнерго» (объединяет региональные энергосбытовые компании) Юрий Шульгин.
«Россети» обратились в правительство с просьбой разрешить им участвовать в конкурсах на выбор новых гарантирующих поставщиков (ГП, основные сбытовые компании в регионах) и дать возможность подавать заявки на лишение ГП этого статуса за долги. По мнению «Россетей», это позволило бы решить проблему с многомиллиардной задолженностью за электроэнергию.
Однако, по мнению главы «Межрегионсоюзэнерго», передача сбытов сетям вряд ли как-то повлияет на ситуацию с задолженностью. «В настоящее время потребитель платит именно так, как ему позволяет это делать сложившаяся в энергетике действительность, его финансовое состояние, возможность ухода от ответственности за неплатежи из-за пробелов в действующем законодательстве. Надо отметить, что основными должниками являются муниципальные и государственные компании, население платит регулярно», — говорит эксперт.
Зато, считает Юрий Шульгин, сети, имеющие и без того административный ресурс, получив еще и сбыты, будут иметь огромное влияние на регулирующие органы, «давить» на рынки и искажать информацию. Еще одним преимуществом станет ликвидация конкуренции, и как результат — рост тарифов.
«Но главное — что это приведет к возможности применения „серых схем“ в достижении своей цели по контролю за сбытовой деятельностью, беспределу в стиле 90-х годов прошлого века», — отметил глава холдинга, подчеркнув, что «нельзя допустить, чтобы в итоге страдал потребитель».
Юрий Шульгин также отметил, что неэффективность решения проблемы задолженности путем работы сетей в качестве гарантирующих поставщиков продемонстрировала деятельность МРСК Северного Кавказа. «Они являются практически монополистами в регионе и имеют одну из самых больших задолженностей — почти половину задолженности на оптовом рынке. И эта проблема вообще никак не решается, а только усугубляются», — сказал он.
Напомним, в настоящее время сетевые компании получают все больше возможностей работать в регионах в качестве энергосбытов — гарантирующих поставщиков. Сбыт может быть лишен статуса гарантирующего поставщика за долги на оптовом рынке электроэнергии. Такого статуса уже были лишены 11 компаний в 11 регионах, их функции, в соответствии с новым законодательством, временно переданы дочерним обществам «Российских сетей». В течение года должны быть проведены конкурсы на выбор новых ГП, в которых пока сети принимать участия не могут, но пытаются добиться этой прерогативы. В «Россетях» интерес к сбытовому рынку объясняют желанием решить проблему с задолженностью. Однако Министерство энергетики РФ высказалось против усиления позиций «Россетей» на сбытовом рынке.
«Соединение разных видов услуг — бытовой и сетевой деятельности — запрещено законом. Это противоречит фундаментальным основам, это разные виды бизнеса», — сказал министр энергетики Александр Новак, отметив неэффективность такого объединения и снижение конкуренции. «Правильно, если бы это был отдельный вид деятельности», — сказал он, добавив, что в сегодняшней ситуации временный подхват функций «Россетями» обоснован.
По информации Совета рынка на сегодняшний день задолженность потребителей перед гарантирующими поставщиками составляет 137 млрд руб., задолженность на оптовом рынке достигает 53,8 млрд руб. По данным «Россетей», сбыты им задолжали 64 млрд руб.
