Этот вопрос обсуждался сегодня на круглом столе, в котором приняли участие представители регионального министерства образования и науки, профсоюзов, Совета отцов Поморья и общественных организаций.
По состоянию на 15 июня 2012 года, количество детей, посещающих дошкольные учреждения Архангельской области, составляет 61 823 человека. Из них 77,6% — дети от года до семи лет. Тем не менее в Поморье есть очереди в ДОУ. Так, ждут своего места в садик 9 523 ребёнка в возрасте до года (34,8%), от года до трёх лет — 16 686 детей (61%), от 3 до 5 лет — 1 071 (3,9%) и от 5 до 7 лет — 88 детей (0,3%).
7 мая президент России подписал указ, согласно которому к 2016 году необходимо полностью ликвидировать очередь в детские сады. Таким образом, в ближайшее время необходимо принимать комплекс мер по решению проблемы с очередями.
Позицию правительства Архангельской области в этом вопросе озвучил на круглом столе министр образования и науки Илья Иванкин. По его словам, правительство считает, что неэффективно расходовать многомиллионные средства на выплату социальных пособий гражданам, чьи дети не посещают детские дошкольные учреждения. Целесообразней отменить так называемую «компенсацию» и направить деньги на строительство и ремонт детских садов.
Как подчеркнул министр, социальная выплата в 2 000 рублей не обеспечивает доступность дошкольного образования. Отметим, на социальные выплаты родителям, чьи дети не посещают детские сады, в 2012 году «ушло» более 260 миллионов рублей. В 2013 году заложено более 400 миллионов.
«Любая мера социальной поддержки должна быть адресной, — отметил Илья Иванкин. — Мы же выплачиваем 2 000 рублей всем. Между тем уже зафиксированы случаи нецелевого использования родителями этих средств. Знаю случаи, когда родители отказываются от места в детском саду только для того, чтобы получать пособие. Усилия надо сконцентрировать на реальном решении проблемы очередности в ДОУ, а не подменять их социальными выплатами».
Между тем на эти деньги, по словам министра, можно строить и ремонтировать детские сады. Кстати, сейчас в капитальном ремонте нуждаются 97 зданий ДОУ области.
«Мы планируем строить новые детские сады, вводить дополнительные места в уже существующие, реконструировать здания и развивать так называемые вариативные формы. Каждое муниципальное образование Поморья уже разработало комплекс мер по выполнению указа президента. Принята адресная программа по строительству детских садов. Однако областному бюджету сложно будет реализовать проекты только за счёт региональных средств, поэтому совместно с министерством строительства Архангельской области мы прорабатываем механизмы государственного частного партнёрства. Они будут базироваться по двум схемам: построить, эксплуатировать, а затем постепенно выкупать; а вторая схема, которая уже реализуется в Вельске — это долевое строительство», — сказал Илья Иванкин.
К позиции правительства склоняется и Федерация профсоюзов Архангельской области. Заместитель председателя областного профсоюза работников народного образования и науки Александр Торопов отметил, что также видит решение проблемы в адресной помощи отдельным категориям населения — таким как малоимущие и многодетные семьи.
«Дополнительные выплаты не решат проблему очерёдности в детские дошкольные учреждения. Деньги необходимо направить на строительство новых детских садов, что создаст, к тому же, дополнительные рабочие места», — резюмировал Александр Торопов.
Другой позиции придерживается региональный Совет отцов. Его представитель Алексей Михайлов считает, что следует сначала построить новые детские сады, а потом уже отменять социальные выплаты.
«Необходимо помнить ещё и о том, что сейчас многие родители добиваются мест в детских садах через суд. Отмена пособия приведёт к тому, что уже через год суды будут завалены, а муниципальные образования обяжут предоставить места», — заявил Михайлов.
В любом случае, что делать с «не резиновым» бюджетом Архангельской области — тратить на пособия или распределять на строительство и ремонт детских садов — в скором времени будут решать областные депутаты.