На заседании администрации Ненецкого автономного округа под председательством первого заместителя главы региона Александра Шаньгина было рассмотрено рекордное количество вопросов и принято порядка 30 нормативно-правовых актов округа.
Одним из первых на заседании был рассмотрен вопрос о разработке Комитетом гражданской обороны НАО долгосрочной целевой программы, направленной на обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе.
Актуальность принятия долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2012 — 2015 годы» обусловлена, в первую очередь, печальной статистикой. По данным Центра ГИМС МЧС России по Ненецкому автономному округу, только за последние пять лет в водоёмах региона утонули 74 взрослых человека (к счастью, гибели детей в эти же годы установлено не было).
Согласно анализа деятельности подразделений государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам РФ Северо-Западного федерального округа данный показатель превышает средний уровень по России в два и более раза, несмотря на принимаемые меры, направленные на снижение количества несчастных случаев на водных объектах. Причём, в отличие от других регионов страны, в Ненецком автономном округе купальный сезон практически и не открывается по причине низкого температурного режима для желания окунуться в «летнюю жару» в прохладную воду реки Печора.
Средняя температура июля (самого теплого месяца) по многолетним данным составляет от +6 до +13 градусов по Цельсию. Причины гибели людей на воде в регионе, в основном, связаны с неосторожностью, а порой полной безалаберностью рыбаков-любителей.
Основными причинами гибели людей в Ненецком автономном округе, по мнению специалистов Комитета гражданской обороны НАО, являются несоблюдение мер безопасности при эксплуатации маломерных судов и выход или выезд на лёд в период ледостава. Впрочем, статистические данные о гибели россиян на воде выглядят удручающими для большинства регионов России. Не случайно, еще в феврале 2012 года президент РФ дал поручение органам государственной власти субъектов РФ разработать во всех регионах страны соответствующие региональные программы, направленные на обеспечение безопасности людей на воде.
Разработчики программы в Ненецком автономном округе решение основных задач программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2012 — 2015 годы» видят в создании мобильных спасательных постов, совместном патрулировании и проведении рейдов с участием инспекторов ГИМС МЧС России по НАО, спасателей, участковых уполномоченных, членов Всероссийского общества спасания на водах.
Помимо этого в задачи программы входят организация выступлений, лекций, бесед, публикаций в СМИ, направленных на предупреждение несчастных случаев на воде, обучение населения плаванию и приёмам спасания людей, оборудование мест наглядной агитации по профилактике и предупреждению несчастных случае на воде, проведение соревнований по плаванию, а также проведение учений спасателей для отработки приёмов и способов спасания людей на водных объектах и других.
