По расходам городской бюджет за 2011 год исполнен на семь миллиардов 941 миллион рублей с дефицитом в размере 565 миллионов рублей.
Как было отмечено на публичных слушаниях в мэрии, несмотря на резкое сокращение финансовой поддержки со стороны области (межбюджетные трансферы снизились на 291 миллион рублей — это 11%) сокращения горбюджета удалось не допустить благодаря росту собственных доходов. Они выросли по сравнению с 2010 годом на 505 миллионов рублей. При этом основное увеличение обеспечил главный бюджетообразующий налог на доходы физических лиц за счёт роста налогооблагаемой базы.
Основным доходным источником остаётся НДФЛ, удельный вес которого составляет 53% от всех поступлений, налоги на имущество занимают более 11%, а налоги на совокупный доход — более 13%. Поступление неналоговых доходов составляет 20% от собственных доходов бюджета.
Расходы городского бюджета за 2011 год выше уровня 2010 года на 13%. При расходовании бюджетных средств сохранялся принцип приоритетности отраслей социально-культурной сферы и городского хозяйства.
Так, на социально-культурную сферу «ушло» четыре миллиарда 883 миллиона рублей (это по сравнению с 2010 годом больше на 882 миллиона рублей). Такое увеличение связывают с повышением зарплаты муниципальных бюджетников и ростом расходов на оплату коммунальных услуг.
Как отметила директор департамента финансов Людмила Карпова, в течение 2011 года был проведён капитальный ремонт в 126 социальных учреждениях на сумму более 210 миллионов рублей.
На финансирование образования направлено более трёх миллиардов 24 миллионов рублей. По сравнению с 2010 годом расходы на образование увеличились на 475 миллионов рублей. Основные затраты (два миллиарда 563 миллиона рублей) направлены на обеспечение деятельности 154 образовательных учреждений.
Два миллиарда 363 миллиона рублей было направлено в 2011 году на содержание городского хозяйства. Расходы на жилищное хозяйство составили 689 миллионов рублей. Основной объём этих средств носил капитальный характер: на проведение различных ремонтных работ жилищного фонда направлено более 282 миллионов рублей и еще 270 млн. инвестировано в строительство новых домов.
На благоустройство города из бюджета направлен миллиард 46 миллионов рублей, что в 1,6 раза выше уровня 2010 года. Средства, как отчитывается мэрия, выделялись на реконструкцию и капремонт дорог и тротуаров, оплачивались работы по текущему ремонту и содержанию улично-дорожной сети, на содержание дренажно-ливневой канализации, обустройство дворовых территорий.
На развитие транспортного комплекса в 2011 году направлено около 88 миллионов рублей. На эти деньги обеспечивались речные и автомобильные пассажирские перевозки, приобретён ещё один автобус, а также завершена реконструкция причала на набережной Георгия Седова.
Что касается инвестиционной политики города, только 49 миллионов рублей из 566 млн. вложено за счёт межбюджетных трансферов из областного бюджета.
Основные капитальные вложения (427 млн. рублей) — в объектах городского хозяйства: около 270 миллионов рублей направлено на жилищное строительство, в объекты благоустройства вложено около 95 миллионов рублей.
Инвестиции в коммунальный комплекс составили 35 миллионов рублей, в строительство газораспределительных сетей и постройку газораспределительного пункта в районе завода Силикатного кирпича вложено более 11 миллионов.
Программная составляющая расходов занимает практически миллиард рублей. За счёт средств городского бюджета осуществлялась реализация 34 муниципальных целевых программ на общую сумму около 670 миллионов рублей.
Целям развития городского хозяйства отвечает 12 программ на общую сумму более 407 миллионов рублей, эти средства направлялись на развитие и ремонт жилищного комплекса, устройство тротуаров и внутриквартальных проездов, установку детских площадок, модернизацию других объектов городской инфраструктуры.
Как отметил директор ДЮСШ № 2 Яков Кисляков, общий объём финансирования спортшкол Архангельска вырос в 2011 году на 13,5% и составил 146 миллионов рублей. На закупку спортинвентаря и оборудования было дополнительно выделено три миллиона рублей.
По словам директора детской школы искусств № 3 Ольги Шульской, расходы городского бюджета по отрасли «Культура» составили в 2011 году более 265 миллионов рублей, в том числе 28 млн. — на капремонт. Завершена реконструкция здания детской школы искусств № 31, более четырёх миллионов рублей направлено на установку пожарной сигнализации. После отмены в сентябре родительской платы, школы получили дополнительно миллион рублей из городского бюджета. Фонд оплаты труда повышен на 15%, а зарплата педагогам за счёт персональных выплат — на 30%.
Расходы на социальную политику составили в 2011 году почти 800 миллионов рублей. На предоставление гражданам мер социальной поддержки направлено порядка 670 миллионов рублей. Около 116 млн. рублей направлено на обеспечение деятельности пяти учреждений, оказывающих услуги в сфере опеки и попечительства.
Как сообщила в своём докладе директор школы № 20 Юлия Лозиняк, на персональные выплаты педагогам дошкольного образования город направил 127 миллионов рублей. Впервые введены выплаты молодым учителям — по 11,5 тысяч рублей.
Главное