Открывая заседание, председатель комитета областного Собрания по культуре и туризму Василий Гришин напомнил, что на сегодняшний день в сфере культуры действует закон, принятый еще в 1992 году.
«Он устарел практически по всем позициям, поэтому необходимость принятия нового закона не вызывает сомнений, — подчеркнул Василий Дмитриевич. — Вместе с тем представленный проект несовершенен. Например, в законе не регламентируется, какой орган власти — законодательный или исполнительный, должен принимать региональные программы в сфере культуры. На мой взгляд, необходимо закрепить существующую практику их принятия Правительством области».
Поддержку у членов экспертного совета получили такие положения закона, как нормативное регулирование вопросов финансирования, в частности грантовая поддержка, возможность государственно-частного партнерства в сфере культуры. Но были высказаны и замечания. Директор Северодвинского городского краеведческого музея Валентина Стурова сказала, что определенные опасения у работников культуры вызывает положение о создании многофункциональных культурных и образовательных комплексов.
«В сельской местности они, безусловно, необходимы. Но возникает опасность, что и в городах властные структуры, следуя букве закона и в целях экономии средств, тоже проведут соответствующее объединение. А результатом станет потеря учреждением ряда профильных функций. Этого допустить нельзя», — уверена Валентина Ивановна.
По мнению директора Архангельского театра кукол Владимира Морозова, большее внимание стоит уделить театральному делу: «В регионе действуют закон о библиотеках, а также о музеях и музейном деле, есть необходимость и в разработке закона о театрах. Возможно, такой шаг подтолкнет и федеральных законодателей к решению проблем театров».
Начальник отдела историко-культурного наследия министерства образования, науки и культуры Архангельской области Людмила Комаровская в своем выступлении подчеркнула, что исполнительная власть полностью поддерживает необходимость принятия закона.
«Мы также увидели ряд недоработок, связанных с понятийным аппаратом, существующими ограничениями прав граждан в сфере культуры. Надеемся, что они будут устранены», — сказала Людмила Геннадьевна.
По решению экспертного совета все высказанные предложения будут направлены в Госдуму для дальнейшего обсуждения.